А вопрос-то оооочень интересный.
И я думаю, что он без ответа. И я думаю ,что оба правы, как ни странно.....
Ведь действительно, читая фразу :
4.2. Федеральные единичные расценки корректировке не подлежат, в т.ч. в случаях, когда:
.......
- используются иные типы и виды строительных материалов, изделий или конструкций, в том числе импортные, по сравнению с предусмотренными в сборниках ГЭСН, не меняющие принципиально технологические и организационные схемы производства строительно-монтажных работ, не снижающие качественный уровень строительного объекта (за исключением случаев, когда замена материалов на импортные произведена по требованию заказчика).
Становится без разночтений ясно, что , как пишет Северный ветер, расценку ковырять можно только в одном случае - если материал заменяется на импортный.
Однако, есть такие вещи, как :
1. п. 2.18 МДС-35 "При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта".
2. п. 4.22 , 4.23 ( перепечатывать лень, там тоже о том, что материалы строго по проекту).
То есть, имея в расценке кирпич м 75, а по проекту М125 , мы что должны делать при составлении сметы?
Ковырять расценку? Нарушаем пункт 4.2.
Не ковырять расценку? Тогда нарушаем пункты 2.18 и 4.22, 4.23. Но ведь никто не запрещал разработать на основе ГЭСН индивидуальную расценку. С заменой кирпича М75 на М125. И если данную расценку в составе сметы заказчик утвердит, то что в этом противозаконного?
Спорно. П. 2.15 - можно придраться к тому, что ИД разрабатывается в случаях, "Если отсутствуют нормативы в сметно-нормативной базе ,или технология работ и потребность ресурсах существенно отличается от предусмотренных в сборниках". При желании можно начать рассуждать о том, "что есть существенно и что есть несущественно". И что есть "потребность". Количество-то материала правильное. Марка не та, а марка - это как - потребность или не потребность?
Это я немного предполагаю, что может сказать экспертиза.
Это все была теория.
Теперь мое мнение и опыт о практике вопроса.
Вообще, как-то против здравого смысла ,если о проекту М125, а в смете - М75.
Получается искусственное занижение базисной стоимости объекта ,что тоже неверно. А формально - да, никак нельзя ничего заменять.
Вот я недавно смету в экспертизе защищала. Заковыристый капремонт, почти в каждой расценке - замена ресурса - как правило, марок бетона , раствора, и всяких покрасочных материалов.
Заменяла тем методом, который был тут в теме описан - после пункта с основной расценкой минус ненужный ресурс, а следующий пункт - нужный ресурс.
Экспертиза все такое художество приняла без замечаний.
И это не единственный случай......
У Северного ветра, проверяющие КРУ видят вопрос по другому :
По факту - да, применяйте материалы по проекту, а не по расценке. Расценка в этом случае "применительна", как лимит средств на работу. Недостаточно - делайте расчёт компенсации по полному перечню ресурсов. Нас КРУ так проверяет, например.
Вот что происходит, когда в теории есть разночтения.Все проверяющие - кто во что горазд......
А вообще, если рассуждать об удобстве и житейской правильности сметы, то, я думаю, материалы надо корректировать. Хотя формально - или нельзя, или спорный вопрос.
А что-то на эту тему наш Росстрой писал?