"договор заключен и выполняется"
вот именно
доказать, что перебазировка вагончиков на 500м превысит лимит финансирования по статье ВЗиС, можно только путем составления сметы на весь объем работ согласно ПОС и последующих изменений в нем.
есть п.3.1 ГСН. это - закон для заказчика. хоть пятьдесят перестановок (и такое случается) - одновременное использование двух механизмов расчета за ВЗиС недопустимо. если подрядчика не устраивает процент - он должен расчетом доказать, что терпит убыток.
и я не знаю ни одного случая, чтобы смета на вагончики (без всяких там площадок из сборного ж.б. и а/бетонных покрытий) была больше, чем норма по прил. к ГСН.
вообще я не силен в юридических делах, может быть суд и признает заказчика виновным, это ж тоже люди))) но если бы сильно приперло - сам сделал бы смету и привлек независимых экспертов, все равно ж на судебные издержки ляжет.