Хотелось бы увидеть документы, подтверждающие правомерность использования данной Базы.
Поскольку со стороны руководства ГК "Стройсофт" нет внятных и убедительных разъяснений по данному вопросу, то пришлось самому заняться анализом и сравнением.
Привожу только результаты:
1. Следует четко различать два понятия:
а) Нормативные документы (сметные нормативы), подлежащие применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета, которые почему-то многие называют еще СМЕТНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ БАЗЫ.
б) БАЗЫ ДАННЫХ, которые создают разработчики различных программ, в том числе и сметных - электронные базы данных содержащие те или иные сметные нормы.
Многие смешивают эти два понятия, но это в корне не верно.
Нормативные документы и электронные базы данных совсем не одно и тоже.
Сначала разберемся с правовым статусом нормативных документов на основании которых изготавливают электронные базы данных.
Нормативные документы (сметные нормативы) разрабатывают уполномоченные на то организации. Затем эти нормативные документы (сметные нормативы) проходят процедуру УТВЕРЖДЕНИЯ каким либо государственным органом власти (в данном случае это Минрегион). Затем их должны зарегистрировать в Реестре Минрегиона и официально опубликовать.
Так, например, новые редакции ГЭСН и ФЕР согласно информации на обложке были разработаны ФГУ ФЦЦС и утверждены приказами МИНРЕГИОНА. Затем внесены в реестр Минрегиона.
Вот выписка из Реестра государственных сметных нормативов:
ГЭСН, ФЕР : № в реестре Минрегиона 2 от 27.04.2009, Утверждено Приказ Минрегиона № 253 от 17.11.2008, Признан не нуждающимся в гос. регистрации (письмо Минюста России от 15.01.2009 № 01/162-ДК), Изменение 1 - приказ Минрегиона №81 от 27.02.2010
ГЭСНр, ФЕРр : № в реестре Минрегиона 1 от 27.04.2009, Утверждено Приказ Минрегиона № 207 от 13.10.2008, Признан не нуждающимся в гос. регистрации (письмо Минюста России от 28.11.2008 № 01/12606-ДК), Изменение 1 - приказ Минрегиона №82 от 27.02.2010
ГЭСНм, ГЭСНмр, ГЭСНп, ФЕРм, ФЕРмр, ФЕРп: № в реестре Минрегиона 113 от 25.01.2009, Утверждено Приказ Минрегиона № 321 от 04.08.2009, Изменение 1 - приказ Минрегиона №95 от 04.03.2010
ФЭСМ : № в реестре Минрегиона 6 от 29.07.2009, Утверждено Приказ Минрегиона № 307 от 28.07.2009, Признан не нуждающимся в гос. регистрации (письмо Минюста России от 18.08.2009 № 01/9930-ДК), Изменение 1 - приказ Минрегиона №80 от 27.02.2010
ФССЦ : № в реестре Минрегиона 7 от 29.07.2009, Утверждено Приказ Минрегиона № 308 от 28.07.2009, Признан не нуждающимся в гос. регистрации (письмо Минюста России от 18.08.2009 № 01/9927-ДК), Изменение 1 - приказ №94 от 04.03.2010
Таким образом в части утверждения претензий к новой редакции нет, но вот с официальным опубликованием не все так гладко.
Согласно приказу Минрегиона №621 от 29.12.2009 "Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства регионального развития Российской Федерации, в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Новая редакция ГЭСН и ФЕР должна быть опубликована в «Вестнике ценообразования и сметного нормирования» и на сайте Минрегиона, причем в срок до 3-х рабочих дней после отказа Миньюста в госрегистрации.
ВНИМАНИЕ важная фраза. Согласно приказу Минрегиона №621 от 29.12.2009 опубликование рассматриваемых сметных нормативных документов в «Вестнике ценообразования и сметного нормирования» СЧИТАТЬ ОФИЦИАЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИЕЙ.
На сайте Минрегиона действительно все данные документы опубликованы, в том числе и изменения к ним.
В «Вестнике ценообразования и сметного нормирования» пока опубликованы только сами приказы, а вот приложений к ним, то есть самих сметных нормативов я пока не видел.
Вполне возможно, что их еще не опубликовали. Поэтому можно предположить что ОФИЦИАЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИИ еще не было, пока не доказано обратное.
Но вот в виде независимых печатных изданий, причем намного раньше чем в срок до 3-х рабочих дней после отказа Миньюста в госрегистрации данные документы опубликованы некой коммерческой фирмой (представьте себе на ГОД раньше их официального появления!!!).
Непонятно почему рассматриваемые нормативные документы были опубликованы некой коммерческой фирмой намного раньше, чем произошла их официальная публикация в «Вестнике ценообразования и сметного нормирования» и на сайте Минрегиона.
Очевидно, что торговля книжками началась намного раньше, чем положено.
При этом на обложке книжек, как это и положено прописан год публикации именно этих книжек – 2008 г.
В следующем году другая коммерческая фирма опубликовала эти же книжки еще раз, при этом на обложке книжек, как это и положено прописан год публикации именно этих книжек – 2009 г.
Таким образом как это уже было ранее за новыми нормативами закрепились простонародные названия данных сметных нормативов БАЗА-2001 (издание 2008 г) и БАЗА-2001 (издание 2009 г).
Надеюсь помните, как базу в уровне цен 2000.01.01 в простонародье назвали База-2001, несмотря на то, что уровень цен совсем не 2001 года а 2000 г. С новой редакцией творится нечто подобное, только теперь путают не только год.
Так же и в данном случае люди не разобравшиеся в ситуации сразу же решили, что это новые нормативные базы - БАЗА-2001 (издание 2008 г) и БАЗА-2001 (издание 2009 г).
Некоторые товарищи даже с пеной у рта доказывают, что это разные базы, НО здесь опять происходит подмена понятий – путают электронные базы данных и нормативные документы.
Я специально задался вопросом а действительно ли нормативные документы под условным названием БАЗА-2001 (издание 2008 г) и БАЗА-2001 (издание 2009 г). настолько разные, что их стоит называть РАЗНЫМИ.
Как оказалось отличия есть, но все отличия на уровне типографских опечаток!!!
Анализ показал, что при печати нормативных документов под условным названием БАЗА-2001 (издание 2008 г) было допущено множество опечаток, таких как пропущенная запятая в норме расхода и т.п.
Анализ показал, что при печати нормативных документов под условным названием БАЗА-2001 (издание 2009 г) было исправлено множество опечаток допущенных в нормативных документах БАЗА-2001 (издание 2008 г), таких как пропущенная запятая в норме расхода и т.п. НО при этом были допущены множество новых опечаток.
Поскольку нормативные документы под условным названием БАЗА-2001 (издание 2008 г) и БАЗА-2001 (издание 2009 г). печатали различные коммерческие организации, да еще и в разные годы, то наличие типографских опечаток можно считать основным и вполне естественным отличием этих печатных изданий.
Процесс выхода на печать нового тиража нормативных документов под условным названием БАЗА-2001 вполне естественен – рано или поздно напечатанные книжки распродадут и придется печатать еще. Заодно на печать выводится документ в редакции актуальной на момент публикации. Многие нормативные документы публикуются из года в год в новой редакции и при этом имеют отличие в том, что на обложке указывается ГОД ПУБЛИКАЦИИ.
Многие привыкли что сметные нормативы из года в год не переиздаются, а изменяются путем выпуска изменений и дополнений к ним. Эта ЗАШОРЕННОСТЬ многим не позволила понять, что нормативы то одни и те же!!!
БАЗА-2001 (издание 2009 г) есть не что иное как новый тираж с указанием года опубликования книжек. Следует понимать год публикации указанный на книжке не как новое название сметных нормативов, а как признак актуальности данных сметных нормативов. То есть книжки издания 2009 г актуальнее чем книжки издания 2008 г., не более того!!!.
При этом не следует забывать, что нормативные документы под условным названием БАЗА-2001 (издание 2008 г) и БАЗА-2001 (издание 2009 г) НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ ПУБЛИКАЦИЕЙ, так как повторюсь официальной публикацией
Согласно приказу Минрегиона №621 от 29.12.2009 является опубликование в «Вестнике ценообразования и сметного нормирования» и на сайте Минрегиона.
Многие сейчас возразят, что на книжках же написано «ОФИЦИАЛЬНАЯ ПУБЛИКАЦИЯ», но на заборе тоже извините много чего пишут, и что с того?
Было бы верхом идиотизма со стороны коммерческой фирмы желающей подзаработать на продаже книжек написать на книжках что либо отличное от фразы «ОФИЦИАЛЬНАЯ ПУБЛИКАЦИЯ», например "ЛЕВАЯ ПУБЛИКАЦИЯ" или «НЕ ОФИЦИАЛЬНАЯ ПУБЛИКАЦИЯ» или вообще ничего не написать - тогда продажи бы резко упали.
Теперь разберемся в том какие электронные базы данных появились на свет на основе печатных нормативных документов под условным названием БАЗА-2001 (издание 2008 г) и БАЗА-2001 (издание 2009 г).
В формате Smeta.ru есть две электронные базы данных СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г) и СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г).
Анализ показал, что обе базы созданы независимо друг от друга.
Сначала создали электронную базу данных под названием СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г).
Вероятно по чьей то ошибке или некомпетентности вместо того, чтобы актуализировать базу данных СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г) до новой редакции было принято неверное решение заново отсканировать все книжки издания 2009 г. в результате чего в программе появилась еще одна электронная нормативная база СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г).
Проведенный анализ показал, что столь значительный труд был напрасным, так как отличия не стоили того, чтобы создавать базу заново, достаточно было откорректировать уже имеющуюся базу СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г) и получить на ее основе СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г).
СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г) при этом следовало положить в историю развития норм как первую публикацию по состоянию на 2008 год, разместив СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г) в истории как более новую редакцию базы по состоянию на 2009 год.
Следующими изменениями данной базы являются изменения недавно опубликованные на сайте минрегиона, но не удивлюсь, если очередная коммерческая фирма внесет данные изменения в сами сборники и выпустит новый тираж печатных книг издания 2010 года.
В СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г) программы Smeta.ru изменения недавно опублекованные на сайте минрегиона на сегодняшний день еще не внесены.
Скорее всего конкуренты быстрее сообразят и предложат клиентам СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2010 г), что будет означать что база актуальна по состоянию на 2010 год.
Есть возможность не приобретать новую Базу, а обновить СНБ ГЭСН и ФЕР издания 2008 года до издания 2009 года?
В прайс-листе появилась позиция «Лицензия на использование СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г) для пользователей СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г) по цене 1500 основное и 1000 дополнительное место.
Поэтому если вы ранее уже приобрели базу СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2008 г) вам новая база СНБ ГЭСН и ФЕР-2001 (изд.2009 г) будет стоить как обновление.