Добрый день. А почему устройство песчаного основания под фундаменты расцениваете по 27 сборнику? Скорее всего работы производятся уже в готовом котловане? А в расценке 27-04-001-4 учтены работы Автогрейдеров, автопогрузчиков, катков и поливомоечных машин. Даже если и не в котловане, то по расц. 08-01-002-1 - устройство основания под фундаменты - будет подороже. Правда в этой расценке учтена стоимость песка, но даже если ее вычесть - все равно будет дороже. Тем более, что еще прибавите транспортные затраты по доставке песка.
Еще можно посмотреть вопрос с вывозом снега за пределы города.
Посмотрите возможности дополнительной планировки основания бульдозерами с применением К=1,34 по табл.3 Тех части ГЭСН-2001-1 для окончательной планировки по нивелировочным отметкам., или ручную доработку грунта после механизированной разработки с коэф. по той-же таблице - если это котлован.