Не совсем так надо понимать, что недоделанный. Недоиспытанный под нагрузкой, на полной производственной мощности и с выпуском продукции надлежащего качества. При вводе в эксплуатацию доиспытывается, так сказать - уже не вхолостую, а как бы это... Например, если производственный конвейер был бы, то первая партия продукции была бы выпущена. В документах - и сметных, и СНиПах - это есть.
Часто для этого этап "Опытная эксплуатация" договром предусматривается. По нашей практике, на сложные автоматизированные системы - всегда такой этап есть, на него и относим 20% под нагрузкой.