Вообще не зная, в каком вы находитесь регионе, сложно советовать.
Для начала надо посмотреть реестр сметных нормативов на сайте Мин.региона, с 1.04.2010 года зарегистрированы всего несколько ТЕР. если ваш регион там есть, то внимательно читаем ОУ (общие указания) к ТЕР. Если нет - о чем вообще вопрос, снимается сам собой
Например, в ТЕР МО, есть пункт 1.5 . "Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств организаций и физических лиц, ТЕР, носят рекомендательный характер," - Из которого следует, что я по МО не обязан пользоваться ТЕРами.
А вот в ТЕР Приморского Края пункт 1.1. гласит: " ТЕР предназначены для применения всеми предприятиями и организациями, осуществляющие строительство(реконструкцию, расширение, техничесское перевооружение) и ремонтные работы на территории Приморского края независимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности и источников финансирования."
Также могу порекомендовать Письмо Мин.Региона РФ от 21 августа 2009 г. N 27335-ИП08