А наша СО (не совсем правда сами, а наши генподрядчики) участвуя в тендерах имеет на руках проект (правда не всегда, но в большинстве случаев). И эта документация покупается, понимаете покупается. А тех.задание или дефектовка
это ЖКХ, С/Х и прочая мелочь до 300 т.р. Это не тендер, а так постановка по делению оъёмов (или откатов). Это кому как хочется.
А насчёт тупо уменьшать общий коэффициент - это, опять же моё субъективное мнение, наиболее правильный, и самое главное наименее затратный по времени для сметчика, метод.